Edición Nº 4 - Diciembre de 2017
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Editorial:
Noticias, contenidos y reflexiones al cierre 2017
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CNSC Kids, un espacio para nuestros niños y niñas
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La CNSC tiene Observatorio Público de Carrera Administrativa
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La CNSC rindió cuentas de su gestión 2016 - 2017 a los colombianos
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La CNSC y el informe sobre Implementación de Convención Interamericana de lucha contra la corrupción
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Nuevo Comisionado en la CNSC, doctor Frídole Ballén Duque
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Editorial:
Noticias, contenidos y reflexiones al cierre 2017
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Buenas noticias se incluyen en la edición No. 4 del Boletín electrónico que entregamos a todos quienes siguen de cerca las acciones de la CNSC dirigidas a lograr su misión. Los artículos que invitamos a consultar contienen propuestas novedosas, producto de un trabajo decidido de quienes hacemos parte de esta entidad.
Por: Luz Amparo Cardoso Canizalez
Presidente de la CNSC
CNSC Kids, un espacio para nuestros niños y niñas
La CNSC tiene Observatorio Público de Carrera Administrativa
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Es un espacio pedagógico para niños y niñas en donde se ilustran los principales temas de la Comisión, de una forma didáctica, amena e interactiva.

El Observatorio Público de Carrera Administrativa, será el espacio abierto a la medición, estudio, investigación e innovación, asociado a conceptos propios de la gestión del conocimiento.

La CNSC rindió cuentas de su gestión 2016 - 2017 a los colombianos
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La Comisión Nacional del Servicio Civil presentó al país el Informe de Gestión de la vigencia 2016 y 2017, exponiendo un balance general de los logros y retos más importantes, encaminados a fortalecer el acceso al empleo público por vía del mérito.
La CNSC y el informe sobre Implementación de Convención Interamericana de lucha contra la corrupción
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Entidades como la CNSC, Fiscalía General de la Nación, Departamento Administrativo de la Función Púbica y el Consejo Superior de la Judicatura, presentaron el informe de aportes y retos frente a la lucha contra la corrupción.

Nuevo Comisionado en la CNSC, doctor Frídole Ballén Duque
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Mediante Decreto N° 2014 de 2017, fue nombrado como nuevo Comisionado de la Comisión Nacional del Servicio Civil, el doctor Frídole Ballén Duque, en acto que se llevó a cabo el día 6 de diciembre, ante la Directora del Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) Liliana Caballero, en su calidad de Delegada del Gobierno Nacional.

Noticias Breves
Feliz noche buena y prosperidad para el 2018
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La CNSC, desea que esta navidad sea época de reflexión y amor, para compartir mágicos momentos en familia iluminados por la gracia del Todo Poderoso, y que el año 2018 llegue colmado de bendiciones, salud y armonía universal.
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EDITORIAL
Editorial:
Noticias, contenidos y reflexiones al cierre 2017

Buenas noticias se incluyen en la edición No. 4 del Boletín electrónico que entregamos a todos quienes siguen de cerca las acciones de la CNSC dirigidas a lograr su misión. Los artículos que invitamos a consultar contienen propuestas novedosas, producto de un trabajo decidido de quienes hacemos parte de esta entidad.

En primer lugar, anunciamos que nuestro portal web contará con información para nuestros niños quienes podrán conocer en forma divertida y sencilla quiénes somos y lo que hacemos, tal como lo contamos en nuestro boletín. En segundo lugar, con complacencia informamos que quienes estén interesados en el tema de empleo público pueden contar con una plataforma de contenidos dispuestos para su consulta; esta herramienta irá mejorando en presentación e información, para lo cual esperamos contar con los valiosos aportes de nuestros lectores.

Así mismo, este boletín cuenta con dos temas fundamentales que presentan la gestión de la comisión en los últimos años y que sirven, además, de puntos de reflexión para estrategias futuras. Sin lugar a dudas la rendición de cuentas a la ciudadanía, a la vez que cumplió con un imperativo de ley se convierte en sí misma en una fuente importante de compromisos institucionales y ciudadanos en la defensa del mérito en el ingreso y permanencia en el empleo público.

De no menos importancia se convirtió la participación de la CNSC en la quinta ronda de implementación de la Convención Interamericana contra la corrupción y la socialización de los compromisos asumidos; en este escenario también quedó claro que la defensa de la meritocracia en el empleo público se convierte en un pilar fundamental para la defensa de los recursos públicos.

Todos estos temas nutren nuestro boletín, que queda a disposición de la ciudadanía con documentos adicionales que resultan del mayor interés y que invitamos a leer atentamente.

Por: Luz Amparo Cardoso Canizalez
Presidente de la CNSC
CNSC Kids, un espacio para nuestros niños y niñas

El objetivo de este portal es incentivar a los pequeñitos a que conozcan de forma ilustrativa sobre temas como convocatorias, Evaluación del Desempeño Laboral, Vigilancia y Administración de la Carrera Administrativa, acreditación de universidades, entre otros, e involucrar desde muy temprana edad a quienes potencialmente, serían los Servidores Públicos, ejemplares de Colombia.

Para alcanzar este propósito se trabajó con niños y niñas entre 8 y11 años de edad con un nivel de escolaridad de cuarto grado de primaria a séptimo grado de bachillerato, quienes a través de un Focus Group, adelantado por el Equipo de Comunicaciones de la Comisión, permitieron identificar y definir los temas principales a tratar en este portal, en razón al interés de estos pequeños por saber sobre asuntos que asocian al trabajo que desempeñan sus padres.

El ejercicio anterior, también permitió seleccionar el concepto de carrera automovilística, dado el gusto evidente por las carreras de autos de las niñas y niños participantes.

Por ello, a través de este concepto y semejando una pista de carrera, se desarrolló toda la temática institucional, recreada con símbolos, ilustraciones, sonidos, animaciones e imágenes propias de la Comisión, donde el pequeño puede navegar fácilmente por todo la pista, entendiendo en todo caso, que esta carrera solo se gana por mérito y sin ningún otro factor para que al final reciba un premio, un trofeo, que es el ingreso al empleo público de Carrera Administrativa; que aquí únicamente ganan los mejores, los que se esfuerzan, los que se retan y se exigen.

Este proyecto que fue desarrollado bajo la presidencia del excomisionado Presidente doctor Pedro Arturo Rodríguez Tobo, además de poner a disposición información institucional para los niños y niñas en un lenguaje más versátil y dinámico, pretende atender el cumplimiento de lo establecido en la Ley 1712 de 2014, Resolución 3564, anexo 1 numeral 28 “Información para niños, niñas y adolescentes” así como algunos criterios alineados con la estrategia de Gobierno en Línea de MINTIC.

Vea la invitación a conocer el Micrositio para niños CNSC.

Usted y sus hijos pueden visitar este Micrositio aquí

La CNSC tiene Observatorio Público de Carrera Administrativa

Como parte de la gestión institucional de la CNSC en la vigencia 2017, se viene concibiendo un proyecto denominado Observatorio de Carrera Administrativa, a través de la Dirección de Administración de Carrera Administrativa.

Éste se ha adoptado como un espacio abierto a la medición, estudio, investigación e innovación, asociado a conceptos propios de la gestión del conocimiento con valores agregados como son documentación de buenas prácticas, aprendizaje organizacional, lecciones aprendidas, directorio de saberes, redes de colaboración y uso compartido del conocimiento, entre otros, respecto a la carrera administrativa en Colombia.

Este instrumento estratégico se constituye en un pilar fundamental dentro de la estructura de un sistema de gestión de conocimiento con que debe contar toda organización, y que en el caso particular de la CNSC, pronto estará a disposición de los ciudadanos.

El observatorio contará con una plataforma informática que irá madurando en su estructura, a medida que se gestionen y consoliden los datos, información y conocimiento por parte de todas las áreas y procesos, conocimiento que una vez sea empleado para los distintos propósitos y necesidades institucionales es cuando generará impactos en términos de fortalecimiento de la “inteligencia corporativa”, y que consecuentemente redundará en impactos frente a la creación y generación de valor público para la CNSC.

Uno de los principales ejes normativos que orientan el Observatorio es el litera j) del artículo N° 11 de la Ley 909 de 2004, que establece dentro de las funciones de la CNSC en la administración de la Carrera Administrativa “Elaborar y difundir estudios sobre aspectos generales o específicos de la gestión del empleo público en lo relacionado con el ingreso, el desarrollo de las carreras y la evaluación del desempeño”, lo que conlleva a que el Observatorio sea el espacio propicio para resaltar los principios institucionales que rigen la institucionalidad de la CNSC.

En virtud de lo anterior, la finalidad de la implementación del Observatorio de Carrera Administrativa es fortalecer y posicionar la Comisión Nacional del Servicio Civil, como ente responsable de la administración y vigilancia de las carreras de los servidores públicos, y contribuir a mejorar los indicadores de gestión de la Administración Pública Colombiana, generando mejores prácticas que garanticen la consolidación de la meritocracia.

La CNSC rindió cuentas de su gestión 2016 - 2017 a los colombianos

La Comisión Nacional del Servicio Civil presentó al país el Informe de Gestión de la vigencia 2016 y 2017, exponiendo un balance general de los logros y retos más importantes, encaminados a fortalecer el acceso al empleo público por vía del mérito.

En el Informe de Gestión 2016 - 2017 y su balance socializado en el mes de noviembre, mostraron los resultados de una entidad que reafirma la importancia de consolidar la meritocracia en el país y afianza su convicción de que en la medida en que se seleccione por mérito a funcionarios competentes y comprometidos, tendremos más probabilidades de resolver los requerimientos de la ciudadanía y generar escenarios con mejores resultados en competitividad en el marco de la transparencia en el sector público.

Los comisionados Pedro Arturo Rodríguez Tobo, Luz Amparo Cardoso Canizalez y José Ariel Sepúlveda Martínez y Directivos de la entidad, respondieron las preguntas formuladas por la ciudadanía, las entidades y sociedad civil, relacionadas con concursos de méritos, evaluación del desempeño laboral, provisión de empleo, registro público de carrera, trámites y servicios y atención al ciudadano, entre otros.

Se presentó un breve resumen de la evolución normativa de la CNSC, así como de la reglamentación del sistema de carrera administrativa en el país, reconociendo la importancia de la misión constitucional de la Comisión, en el marco de su autonomía.

Para conocer todo el material de esta actividad ingrese aquí

La CNSC y el informe sobre Implementación de Convención Interamericana de lucha contra la corrupción

En el mes de septiembre Colombia superó la evaluación en quinta ronda de implementación de la Convención Interamericana contra la Corrupción; la preparación de este informe final implicó (i) una visita in situ a Colombia en abril de 2017, por parte de representantes de México y Paraguay, así como de la Secretaría Técnica del Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención Interamericana contra la Corrupción (MESICIC); y (ii) la respuesta de Colombia al cuestionario enviado por la Secretaría del MESICIC en 2016.

Por ello, en el mes de noviembre se socializaron ante la sociedad civil, los principales compromisos que las diferentes entidades representantes de las ramas del poder público en el Estado Colombiano, asumieron en esta quinta ronda de evaluación del MESICIC, luego de haber contestado el cuestionario de evaluación y recibir la visita en abril, en donde se incluyeron más de 60 recomendaciones, las cuales quedaron en cabeza de más 7 entidades públicas relacionadas con los siguientes temas:

  • Meritocracia
  • Protección de reportantes y Códigos de ética
  • Compra pública
  • Establecimiento de jueces anticorrupción, entre otros

En esta jornada se logró resaltar las buenas prácticas de instituciones como la FGN, el DAFP, el CSJ y los esfuerzos que ha hecho la Comisión Nacional del Servicio Civil, respecto a las diferentes disposiciones de la Convención en el marco de la lucha conjunta contra la corrupción.

Aunque en este espacio acudieron entidades muy distintas en su manera de funcionar, al unísono concluyeron que se requiere de la adopción de mecanismos, normas y medidas de carácter preventivo que irradien la gestión de todos los servidores públicos y que éstas sean capaces de generar sentido de apropiación de los valores y principios para los logros de los fines Estado y la protección de los derechos de los ciudadanos.

Cada entidad participante tuvo la oportunidad de exponer sus mejores prácticas, avances y mejoras hechas, así como sus próximos retos, en razón a las recomendaciones y sugerencias dadas por parte de la Convención Interamericana de lucha contra la corrupción.

Por ello, a su paso la Comisión Nacional del Servicio Civil, representada por el Comisionado Presidente doctor Pedro Arturo Rodríguez Tobo, explicó sus aportes y retos frente a la lucha anticorrupción e implementación del mecanismo de seguimiento de la convención interamericana.

Las presentaciones están disponibles aquí

Nuevo Comisionado en la CNSC, doctor Frídole Ballén Duque

Mediante Decreto N° 2014 de 2017, fue nombrado como nuevo Comisionado de la Comisión Nacional del Servicio Civil, el doctor Frídole Ballén Duque, en acto que se llevó a cabo el día 6 de diciembre, ante la Directora del Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) Liliana Caballero, en su calidad de Delegada del Gobierno Nacional.

Su participación en el concurso público y abierto de méritos adelantado por la Escuela Superior de Administración Pública, lo llevó a ocupar el primer lugar en la lista de elegibles con un puntaje de 72,70, seguido de los doctores Efraín Rodríguez, Freddy Maurice Cortés Zea, Ana Esperanza Castro Jaimes, Andrew Julian Martínez Martínez y Alejandro Osorio Cardona, cargo que desempeñará hasta el 6 de diciembre de 2021.

El nuevo comisionado es abogado de la Universidad Nacional de Colombia y Administrador Público de la Escuela Superior de Administración Pública, con estudios de Postgrado Derecho Público (Universidad Nacional de Colombia), Derecho Público Comparado ( Istituto di Studi Europei y Universidad Externado de Colombia) y Maestría en Derecho Administrativo de la Universidad Militar “Nueva Granada”.

Este profesional estudioso del derecho y autor de varios libros en materia de empleo público y registro civil en Colombia e importantes ensayos y ponencias, entre otros, regresa a la CNSC, luego de haber sido Comisionado en el periodo 2008 – 2012.

Su amplia trayectoria laboral lo ha llevado a ocupar cargos como: Magistrado auxiliar del Consejo de Estado; Registrador delegado para el Registro Civil y la Identificación – Registraduría Nacional del Estado Civil de Colombia; Registrador Distrital de Bogotá D.C., Secretario General del Instituto de Hidrología Meteorología y Estudios ambientales –IDEAM-; Asesor de la Dirección General del ICBF; Secretario General (E) ICBF, Director Técnico (E) ICBF. Director de seguimiento y análisis estratégico de la Secretaría de Gobierno de Bogotá D.C., Subsecretario de Gobierno para Asuntos Locales de Bogotá D.C. (E); Subsecretario de Gobierno (E) para la Seguridad y la Convivencia de Bogotá D.C., Presidente (E) del Consejo de Justicia de Bogotá; Director (E) de la Oficina de Control Interno, Secretario General del Ministerio de Salud; Viceministro de Salud (E), Auditor ante la Contraloría de Santa Fe de Bogotá D.C. y Juez Civil Municipal y del Circuito. Domina el idioma inglés e italiano.

Como Comisionado, desempeñará las siguientes funciones:

  • Establecer, de acuerdo con la Ley y los reglamentos, los lineamientos generales para la provisión de los empleos de carrera administrativa de las entidades a las cuales se aplica la Ley 909 de 2004 que pertenecen al sistema general y régimen específico de carrera.
  • Vigilar el cabal cumplimiento de los derechos de los servidores de carrera administrativa, de manera que se surtan inscripciones al Registro Público, las reincorporaciones de servidores con derecho preferencial y la reubicación a los desplazados oportunamente.
  • Acreditar a las entidades universidades para la realización de procesos de selección de conformidad con lo dispuesto en el reglamento y establecer las tarifas para contratar los recursos en concordancia con lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley 909 de 2004.
  • Generar los instrumentos y lineamientos necesarios para evaluación del desempeño de los empleados de carrera administrativa del sistema general y sistemas específicos de carrera y realizar seguimiento a su aplicación.
  • Aprobar los instrumentos de evaluación del desempeño diseñado por las entidades y que sean sometidos a su consideración.
  • Absolver las consultas que se le formulen en materia de carrera administrativa y resolver en segunda instancia las reclamaciones que sean sometidas a su conocimiento en asuntos de su competencia.
  • Administrar el Banco Nacional de Lista de Elegibles y establecer las tarifas que se deriven por su utilización.
  • Verificar y controlar la gestión de los procesos de selección, con el fin de observar su adecuación o no al principio de mérito, y, dado el caso, suspender cautelarmente el respectivo proceso, mediante resolución motivada.
  • Realizar las investigaciones por violación de las normas de carrera que estime necesarias y resolverlas observando los principios de celeridad, eficacia, economía e imparcialidad.
  • Conocer y absolver las reclamaciones sobre inscripciones en el Registro de Empleados Públicos, de los empleados de carrera administrativa a quienes se les aplica la Ley 909 de 2004.
  • Poner en conocimiento de las autoridades competentes los hechos constitutivos de violación de las normas de carrera, para efectos de establecer las responsabilidades disciplinarias, fiscales y penales a que haya lugar.
  • Imponer a los servidores públicos de las entidades nacionales y territoriales sanciones de multa, previo el debido proceso, cuando se compruebe la violación a las normas de carrera administrativa o la inobservancia de las órdenes e instrucciones impartidas por ella.
  • Sustanciar los recursos de reposición o de apelación que sean interpuestos contra los actos administrativos proferidos por la Comisión.
  • Proyectar para decisión de la Comisión la respuesta a los asuntos que le correspondan por reparto a su despacho.
  • Las demás funciones que le sean asignadas y que por su naturaleza le correspondan.
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